Фото:
Капитал страны
Стратегия вовлечения
Главная проблема заключается в том, что некоторые бизнесмены выкупали участки в перестроечное время и в начале 90-х по бросовым ценам. Сейчас эти земли используются как пассивный актив, но хозяйственной деятельности на них не ведется. Как правило, тактика собственников такова: подождать, как земля подорожает, после чего перепродать ее.
В разговоре с «Известиями» академик-секретарь отделения сельскохозяйственных наук РАН Юрий Лачуга рассказал, что в стратегии развития зернового комплекса РФ есть планы по выходу на производство 140–160 млн тонн зерна в год, а также по увеличению объемов экспорта. Этих показателей можно достичь, в том числе, распахав и засеяв брошенные земли. Эксперт отметил, что после разрухи 1990-х годов в АПК России было потеряно порядка 40 млн га пашни. Часть этой земли сегодня использовать и уже невозможно. «Есть довольно много участков, которые еще можно вернуть в оборот. Но для этого надо упростить процедуру изъятия участков, которые десятки лет не используются по назначению», — пояснил Юрий Лачуга.
Как отметил эксперт, в результате вовлечения в оборот неиспользуемых сельхозземель с помощью новых посевных площадей можно будет увеличить объемы сельхозпродукции не только для внутреннего, но и для внешнего рынка.
Земельные поправки
По данным Россельхознадзора, общая площадь сельскохозяйственных земель в России составляет 385 млн га и около 12% из них не используется. За последние три года выявлено более 2,3 млн га брошенных участков, но вернуть в оборот удалось лишь треть — 748,6 тыс. га.
Как отметили в Минсельхозе России, в ближайшие пять лет по всей стране предстоит вернуть в оборот 4,8 млн га земель сельхозназначения. Это будет происходить, в том числе, и за счет изменения процедуры изъятия «у собственника застоявшейся» земли и ее дальнейшей продажи. Россельхознадзору больше не придется подтверждать факт неиспользования земельных участков по назначению в течение трех лет. Критерии для определения фактов использования или неиспользования земли должно утвердить правительство.
Чиновники Минсельхоза считают, что изменения в законодательствепозволят сократить на три года срок вовлечения в сельскохозяйственный оборот заброшенных и заросших кустарником земельных участков.
В Минсельхозе подчеркнули, что поправки закон не ущемят интересы дачников и владельцев «шести соток» — новые нормы не относится к садово-огородным участкам, ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, к участкам, на которых расположены объекты недвижимости. Даже нерадивых хозяев-бизнесменов постараются не обидеть — бывшим собственнику участка выплатят сумму, полученную от продажи на торгах изъятой земли.
